市委理论学习中心组（扩大）集中学习研讨举行

市委理论学习中心组（扩大）集中学习研讨举行

专题学习贯彻党的十九届五中全会精神

刘南昌主持并讲话

11月11日至13日，市委理论学习中心组（扩大）集中学习研讨在市委党校举行，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。市委书记刘南昌主持会议并作总结讲话，市委副书记、市长安伟出席会议并讲话。

王载文、栗金强、贾书君、范付中、牛兰英、张松林、郭鸿勋、李长治、刘虎林等副市级以上领导和各县（市、区）、城乡一体化示范区、经济开发区党（工）委书记参加会议，并结合学习思考和工作实际作了发言。

刘南昌在总结讲话中指出，本次集中学习研讨学习氛围浓厚，广大领导干部在学习中凝聚了共识、统一了思想、明确了重点、振奋了精神，从各自角度对我市做好“十四五”规划提出了针对性的意见建议，学习成果丰硕。下一步，要把学习成果凝聚到“十四五”规划中去，转化为具体的行动方案、实施路径图和可检验的成果。

刘南昌强调，要深刻把握新发展阶段，切实把思想行动统一到全面建设社会主义现代化国家新征程上来。要深刻把握全面建设社会主义现代化国家的核心要义，依托我市产业门类齐全的经济基础优势，用好黄河流域生态保护和高质量发展、郑洛西高质量发展合作带等政策优势，发挥环境容量和资源优势，充分保障发展要素，全面推动三门峡经济社会高质量发展。

刘南昌指出，要深入践行新发展理念，切实在更高水平上推动高质量发展。要把贯彻新发展理念作为谋划“十四五”必须坚持的重要原则和具体行动，以发展理念转变引领发展方式转变、促进发展效益提升。要坚持创新在发展全局中的核心地位，用好科研成果转化、加快创新平台建设，探索实行“揭榜挂帅”等制度，以高新技术产业发展为创新提供载体和动力。要统筹好城乡关系协调，城镇化建设要做强做大中心城区，增强城市承载能力；乡村振兴要抓好农村人居环境整治，依托沿黄生态廊道建设有豫西特色的新农村。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以沿黄生态廊道建设倒逼沿黄矿山整治，加大水污染治理力度，加快城市水系和水网建设，完善绿色发展体制机制，大力发展绿色产业。要以开放平台建设为核心，加大城市开放力度，加快保税物流中心（B型）、河南自贸区三门峡联动创新区等建设工作，以“一带一路”节点城市为依托探索定向人才培养产业，研究完善路网、信息网、航空港等建设，加快形成以大枢纽带动大物流、催生大产业的良好局面。要以公共服务体系建设推动全民共享，把教育放在突出位置，以高中教育为突破口，深化与周边城市合作，引进培养优质教师，全面加快职教园区建设，补足教育短板；积极应对人口老龄化趋势，发展养老产业，促进养老托育服务业发展；做好旧城改造等基础设施完善提升，进一步解决城区“七大难”等突出问题，提高人民群众幸福指数。

刘南昌要求，要加快融入新发展格局，切实找准新时代城市发展坐标。要紧抓发展机遇，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作为战略重心，主动融入大格局，处理好劳动密集型企业和自动化企业发展的关系，解决市民群众就业问题，以承接产业转移推动转型升级；深化与黄河金三角周边城市的合作，以深化省际区域中心城市定位，推动与周边地市同质产业融合对接，引领打造区域产业链条；要明确承接产业转移的筛选标准，优化资源配置政策，加大头部企业引进力度，带动全市产业发展，形成承接产业转移、加强生态保护、谋划发展合作带支点、转型创新发展的新格局。

刘南昌强调，加快构筑现代产业体系，切实扬起高质量发展的龙头。构建“一体两翼”产业体系，要始终聚焦实体经济主攻方向，加快制造业发展；强化科技、金融两翼支撑，研究推进信用三门峡建设。要提升产业链质量，完善领导带头服务企业机制，一体推进固链、补链、延链、融链。要统筹好传统产业与新兴产业的关系，加快传统产业“三大改造”，建立工业互联网等平台，以数字赋能提升传统产业发展水平。要研究支持头部企业和小微企业的政策措施，优化营商环境，在构建有效市场和有为政府上下功夫，为企业提供良好发展环境。

就扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，刘南昌强调，要强化空间布局意识，重点围绕黄河生态廊道、新310国道、高速高铁等，科学实施生产、生活、生态项目布局。要强化生态保护优先意识，以“百千万”试点工程为抓手，解决好农村水污染等突出问题，落实好山长制、河长制、林长制，建设高水平生态城市。要切实推动文化大发展，加快三门峡文化和黄河文化的特色博物馆建设，打造高度重视游客体验的文旅融合特色产业。

刘南昌强调，要充分发挥党的领导核心作用，切实提升各级领导干部能力。要提升学习力，在学理论、学哲学、学业务中提升决策思维，抓好主次矛盾，聚焦矛盾主要方面，提升解决问题的能力，应对跨界融合挑战。要强化决断力，“谋”要做到谋战略、谋先机、谋优势、谋生态，“断”要做到执行有力、担当作为，把中央、省委的要求转化为可落地的项目举措。要培养思维力，坚持系统思维、开放思维、对标思维、底线思维，对标省内省外标杆城市，打造良好发展环境。要增长实干力，党员领导干部要切实做到不忘初心、坚定信心、保持耐心、树牢恒心，增强不怕挫折不服输的韧性，踩好经济社会发展“油门”，把中央的各项要求落到实处，把“十四五”规划谋细谋实。

安伟在讲话中指出，党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。要纵向横向学习领会新发展阶段的深刻内涵，研究分析国内国际发展环境，紧抓第四次工业革命发展机遇，加快实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以数字经济推动产业转型升级，以新能源、新材料等优势产业打造现代产业集群，加快中国摄影文化城、中国天然氧吧城市、文明城市、新型智慧城市等创建工作，以全民共建共享提升市民满意度。要全面深入贯彻新理念，把创新作为发展主线，以大氧吧、大果园、大花园、大物流、大旅游、大枢纽和新制造、新材料、新能源、新教育为依托，做黄河流域水土保持和生态保护的先行市及郑洛西高质量发展合作带的有力支撑，大力发展数字经济、战略新兴产业和高山农业，挖掘文化底蕴、打造历史文化旅游目的地，走培育特色优势产业体系的新路子。要构建地上通四方、网上连四方、发展协四方、成果共分享的新发展格局，做好路网、水网、能源、5G等要素保障，以更高水平开放推动多元发展，以更大力度民生保障提升群众幸福感获得感。要完善新机制，做好平台建设，引进专业人才和专业机构，高质量谋划推进产业发展，健全动态监测评估考核机制，切实把各项任务目标落实到位。

（来源：三门峡日报）